BUSINESSEUROPE, Avrupa Özel Sektör Konfederasyonu olarak AB üyesi ve aday ülkelerden özel sektör temsil kuruluşlarını bünyesinde topluyor. Avrupa iş dünyasının ortak sesi olarak AB kurumları ve hükümetleri tarafından resmen Avrupa özel sektörünün temsil kuruluşu olarak tanınıyor.
Uzman komiteleri, ihtisas komisyonları ve en üst düzey siyasal ve ekonomik girişimleriyle BUSINESSEUROPE AB siyaset oluşturma ve karar alma sürecinin temel direklerinden biri olarak etkinliklerini sürdürüyor.
Türkiye'den TÜSİAD ve TİSK BUSINESSEUROPE'un tam üyesidirler.
Bu bültende aylık olarak Avrupa iş dünyasının öncelikli konularını ve bunlar etrafında oluşan siyaset gündemini özetlemeyi hedefliyoruz.
Dr Bahadır Kaleağası
AB ve BUSINESSEUROPE nezdinde TÜSİAD ve TİSK Daimi Temsilcisi - Brüksel
TUSİAD
- TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Arzuhan Doğan Yalçındağ başkanlığındaki TÜSİAD heyeti, 8 Eylül 2008 Pazartesi günü Brüksel'de çeşitli temaslarda bulundu. AB Komisyonu'nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn ile görüşen heyet, Türkiye'nin müzakere sürecinde, önümüzdeki dönemde gündeme gelecek konuları ele aldı.
Heyet ayrıca, Türkiye'nin AB Daimi Temsilcisi Büyükelçi Volkan Bozkır ile bir görüşme gerçekleştirdi.
Olli Rehn ile şu konular görüşüldü:
• AB'ye uyum amaçlı Ulusal Program'ın Türk hükümeti tarafından siyasal liderlik, bürokratik disiplin ve topluma karşı saydamlık içinde uygulanması;
• Türkiye'nin AB üyeliği sürecinin kurumsal yapısının sağlamlığını ve son uluslar arası gelişmeleri ve küresel ekonomideki sıkıntıları dikkate alarak tam üyelik yolunda daha kararlı ve hızla ilerlemesi gereği;
• TÜSİAD'ın gündemindeki öncelikler olan demokratik reformlar, kayıt dışı ekonomi, bölgesel kalkınma, eğitim ve enerji gibi konularda görüş alışverişi;
• AB ülkeleri ve Türkiye'de kamuoyuna yönelik iletişim çalışmaları.
TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Arzuhan Doğan Yalçındağ'ın Başkanlığındaki heyette, TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ümit Boyner, TÜSİAD Üyesi Cem Duna ve AB Temsilcisi Bahadır Kaleağası yer aldı.
BUSINESSEUROPE
- BUSINESSEUROPE Başkanı Ernest-Antoine Seilliere, MEDEF (Fransa) Başkanı Laurence Parisot, BDI (Almanya) Başkanı Jürgen Thumann, CBI Başkanı (İngiltere) Martin Broughton, Confindustria Başkanı (İtalya) Emma Marcegaglia, CEOE Başkanı (İspanya) Gerardo Diaz Ferran, PKPP Lweiatan (Polonya) Başkanı Henryka Bochniarz, BUSINESSEUROPE Genel Sekreteri Philip de Buck ile MEDEF Genel Sekreteri Pierre-Henri Ricaud'dan oluşan BUSINESSEUROPE heyeti 30 Eylül'de Elysée Sarayı'nda AB Dönem Başkanı ve Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy ile görüştü.
Heyetin Sarkozy ile görüşmesinde küresel mali piyasalarda son dönemde yaşanan kriz ve küresel ekonomik durum gündemin önemli birer maddesi olarak yer aldı. Sarkozy, Avrupa'nın krizden daha az etkilenmesi için AB'nin eşgüdüm içinde hareket etmesini sağlamaya yönelik çalışmalar geliştirileceğini, aynı zamanda Fransız girişimciler için de ülke kapsamında mali çözümler oluşturulacağını belirtti.
BUSINESSEUROPE küresel ekonomik krize karşı AB çapında üretilecek çözümlerde AB Dönem Başkanlığı'nı destekleyeceğini açıkladı ve ayrıca Aralık ayında gerçekleşecek liderler zirvesinde ele alınacak olan Lizbon Antlaşması krizinin çözümü konusunda da Dönem Başkanlığı'na duyulan güveni dile getirdi.
Avrupa iş dünyasının enerji ve iklim değişikliği yasa paketine yönelik endişelerini de ileten BUSINESSEUROPE heyeti, pakette yer alan unsurların AB iş dünyasının küresel rekabet gücünü olumsuz etkilememesi gereğine dikkat çekti. Sarkozy, AB Bakanlar Konseyi'nin iklim değişikliği paketi üzerinde 2008 sonuna kadar anlaşmaya varılmasını hedeflediğini, AB'nin iklim değişikliğini önlemede küresel öncü olabilmesi için bu hedefe ulaşılması gerektiğini söyledi.
- Ernest-Antoine Seilliere Başkanlığındaki BUSINESSEUROPE heyeti 26 Eylül'de Avrupa Merkez Bankası (AMB) Başkanı Jean-Claude Trichet ile bir görüşme yaptı. Görüşmede Euro Alanı ekonomisinin durumu ve küresel mali piyasalarda son dönemde yaşanan krizin AB'ye olası etkileri tartışıldı. BUSINESSEUROPE heyeti krize gerektiği gibi ve orantılı bir biçimde cevap verilmesi gereğine dikkat çekerken, saydamlık, piyasaların denetim ve eşgüdümünün sağlanması, kriz yönetimi önlemlerinin alınması gibi konulara dikkat çekti.
Başkan Trichet AMB'nin piyasalara likidite aktararak gerçekleştirdiği müdahalenin ve mevcut para politikasının kararlılıkla uygulandığını belirtti. Trichet ayrıca ekonomik büyümedeki yavaşlama sonucunda 2009 yılı başlarında faiz indirimine gidilebileceğine, bunun da piyasalara duyulan güveni güçlendireceğine ve Euro Alanı'nın büyümesine katkıda bulunacağına işaret etti.
BUSINESSEUROPE'un küresel mali krizle ilgili verdiği önemli mesajlar:
• Banka ve mali kuruluşlar sermaye tabanlarını yeniden yapılandırmalıdır.
• Merkez bankaları banka ve mali kuruluşlara uygun teminatlar karşılığında likidite sağlamaya devam etmelidir.
• Enflasyon baskısında azalma görüldüğü anda AMB faiz oranlarında indirime gitmelidir.
• Bankaların kredi sağlama koşullarını sıkılaştırmaları durumunda bundan ilk etkilenen KOBİ'ler olmaktadır. Avrupa Yatırım Bankası kanalıyla KOBİ'lerin kaynağa erişimi kolaylaştırılmalıdır.
• Mali piyasalarda denetimin saydamlaştırılması ve eşgüdümünün sağlanması gereklidir.
• Derecelendirme kuruluşlarının piyasanın işleyişindeki rolü yeniden incelenmelidir.
• Mali krizle ilgili aceleci çözümlerin olumsuz etkilere yol açabileceği unutulmamalıdır.
• AB ülkeleri İstikrar ve Büyüme Paketi'ne uymalıdır.
• Üye ülkeler kamu maliyesi ve vergi sistemlerinin kalitesini, bütçe açıklarını da göz önünde bulundurarak yeniden değerlendirmeye tabi tutmalıdır.
• AB'nin enerji ve iklim değişikliği hedeflerinin elektrik fiyatları üzerinde baskıya yol açması Avrupa iş dünyasının rekabetçiliğini de olumsuz etkileyecektir.
- BUSINESSEUROPE heyeti 30 Eylül'de sanayi ve şirket işlerinden sorumlu AB Komiseri Günter Verheugen ile biraraya gelerek, Ekim ayı içinde gerçekleşecek olan Transatlantik Ekonomik Konsey (TEK) toplantısı, AB-Rusya ilişkileri ve hammadde ticaretiyle ilgili güçlükler konusunda görüştü.
Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) üye olmaktan vazgeçeceğine yönelik açıklamaları nedeniyle Rusya'daki yatırım ortamının giderek daha riskli hale geldiğini belirten BUSINESSEUROPE heyeti, ayrıca AB-Rusya arasındaki yeni anlaşmanın müzakerelerinin askıya alınması olasılığından duyulan rahatsızlığı aktardı. Avrupa iş dünyasının Rusya'nın uluslararası ticaret ve yatırım kurallarına hala bağlı olduğunu yeniden teyit etmesine ihtiyacı olduğu vurgulandı.
BUSINESSEUROPE küresel hammadde piyasasında AB'nin daha etkin bir tutum izleyerek, hammadde ticaretiyle ilgili engellerin ortadan kaldırılmasına yönelik girişimlerde bulunmasını talep etti. Çin gibi ülkelerin DTÖ üyeliği öncesinde hammadde piyasası ve ticaretiyle bulundukları taahhütleri yerine getirmesi için gerekiyorsa DTÖ nezdinde anlaşmazlıkların çözümü yoluna gidilmesi gerektiği belirtildi.
Verheugen, AB Komisyonu'nun önümüzdeki günlerde hammaddelerle ilgili bir bildiri yayınlayacağını, bu bildirinin hammaddelerin dönüşümü, ticaretle ilgili engellerin kaldırılması ve kalkınma politikaları kapsamında hammaddenin yönetimi konularını içereceğini bildirdi.
BUSINESSEUROPE 16 Ekim'de gerçekleşecek olan TEK toplantısından Avrupa iş dünyasının beklentisinin yatırım diyaloğu, muhasebe standartları, enerjinin sürdürülebilirliği ve ABD gümrüklerinde konteynırların tamamının incelemeye tabi tutulması nedeniyle oluşan kayıplar konularına çözüm getirilmesi olduğunu iletti.
Çin
- BUSINESSEUROPE 16 Eylül'de Çin'de faaliyet gösteren AB iş dünyasının durumu ve karşılaştıkları güçlükler konularının tartışıldığı bir seminer düzenledi. Çin merkezli AB Ticaret Odası (EUCCC) ile ortak düzenlenen seminerde "Avrupalı Şirketler, Eğilimler ve Güçlükler; 2008/2009" raporunun tanıtımı da yapıldı. Sektör örgütleri, ulusal sanayi ve iş federasyonları ile Avrupalı şirketlerin temsilcilerinin katıldığı seminerde AB-Çin ilişkilerinin önemi vurgulanırken, Çin'de faaliyet gösteren Avrupalı şirketlerin hala birçok güçlükle karşı karşıya kaldığına dikkat çekildi.
EUCCC Başkanı Jörg Wuttke geçen son bir yıl içinde bazı gelişmeler kaydedildiğini ancak, Çin iş ortamının gelişiminin yavaş olduğunu belirtti.
Ukrayna
- BUSINESSEUROPE ve Ukrayna İşverenler Konfederasyonu AB Komisyonu Jose Manuel Barroso'ya AB-Ukrayna arasında müzakereleri devam eden serbest ticaret anlaşmasını desteklediklerini, AB ile Ukrayna'nın ekonomik açıdan daha fazla bütünleşmesi gerektiğini ancak, siyasi ilişkilerin ve Ukrayna'nın uluslar arası taahhütlerinin karşılıklı ekonomik çıkarlar yararına işlememesinden duydukları endişeleri dile getiren 3 Eylül tarihli ortak bir mektup gönderdi.
Mektupta Ukrayna yönetiminin kapasite sorunları olduğu, uluslararası anlaşmaların yürürlüğe konulması ve Ukrayna'nın ulusal yasalarıyla uyumlaştırılması için daha fazla kaynağa ihtiyaç bulunduğu, bu nedenle de AB'nin özellikle bakanlıklara yönelik olarak teknik kapasite artırımı programlarını devreye sokması gerektiği belirtildi.
Piyasa erişimini sağlamak üzere gümrük vergilerinin bütün ürün ve sektörleri kapsayacak şekilde düşürülmesi, AB-Ukrayna ticaretini etkileyen tarife dışı engellerin ortadan kaldırılması gerektiği önemle vurgulandı. Ayrıca mali hizmetler, hızlı dağıtım hizmetleri, telekomünikasyon ve ulaştırma gibi sektörlerin toplam ticaret içindeki rolü göz önünde bulundurulduğunda, hizmetler sektörünün bir an önce tümüyle serbestleştirilmesi gerektiğinin altı çizildi. Fikri mülkiyet haklarının güçlendirilmesi gereğine dikkat çekilen mektupta, Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması'nın (TRIPS) uygulamaya konulması ve gerekli yaptırımların uygulanmasının önemi vurgulandı.
9 Eylül'de AB Dönem Başkanı Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy, AB Komisyonu Başkanı Jose Manuel Barroso, Ukrayna Cumhurbaşkanı Victor Yushchenko ve AB Ortak Dış Politika ve Güvenlik Yüksel Temsilcisi Javier Solana'nın katılımıyla Paris'te gerçekleştirilen AB–Ukrayna zirvesinde AB liderleri olası bir AB üyeliği için Ukrayna'ya kesin bir söz vermekten kaçındı.
Fransa Cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy, iki taraf arasında 2009 yılında imzalanacak olan Ortaklık Anlaşması'nın AB'ye üyelik anlamına gelmediğini ancak, bu konudaki olasılıkların da önünü tam olarak kapatmadıklarını söyledi.
Zirve sonunda yayınlanan bildiride AB ve Ukrayna'nın enerji alanındaki çıkarlarının birbiriyle doğrudan bağlantılı olduğu belirtildi ve Ukrayna'nın AB Enerji Topluluğu Antlaşması'na katılımına yönelik müzakerelere ve Ukrayna elektrik ağının Avrupa elektrik ağına bağlanması için hazırlık çalışmalarına başlanmasından duyulan memnuniyet ifade edildi.
KOBİ'ler
BUSINESSEUROPE 16 Eylül'de yaklaşık 100 girişimcinin, Avrupa iş dünyası temsilcisinin, AB ve ulusal yasa yapıcıların biraraya geldiği bir tartışma platformu düzenledi. Toplantıda AB'nin yakın zamanda açıkladığı Avrupa İçin Küçük İşletmeler Sözleşmesi'nden (AİKİS / Small Business Act for Europe) iş dünyasının beklentilerinin neler olduğu, sözleşmenin KOBİ'lerin iş yapış şekillerinde ne gibi değişikliklere yol açacağı, ulusal hükümetlerin ne gibi girişimlerde bulunması gerektiği konuları tartışıldı.
BUSINESSEUROPE bünyesindeki Girişimcilik ve KOBİ Komitesi Başkanı Arndt Kirchhoff, Avrupa İçin Küçük İşletmeler Sözleşmesi'nin, Büyüme ve İstihdam Stratejisi kapsamına alınması gerektiğini belirtti. Sözleşme içeriğindeki dört yasa teklifinden biri olan "Avrupa Özel Şirket Statüsü"nün bir an önce kabul edilerek, KOBİ'lere Avrupa çapında daha esnek ve basitleştirilmiş bir iş ortamı sağlanması gerektiği de görüşmelerde altı çizilen bir konu oldu.
Toplantının açılışında bir konuşma yapan BUSINESSEUROPE Başkanı Ernest-Antoine Seilliere, BUSINESSEUROPE'un 20 milyon KOBİ'yi temsil ettiğini, AİKİS'in Lizbon Stratejisi sürecinin başlangıcından sekiz yıl sonra ortaya konmasına karşın olumlu bir gelişme olduğunu, Avrupa istihdamında KOBİ'lerin önemli rol oynadığını, bu nedenle de ekonomiye büyük katkıda bulunduklarını vurguladı. Avrupalı KOBİ'lerin işlerini büyütme açısından ABD'deki rakiplerinden daha geride olduğuna işaret eden Seilliere, Avrupa'da öncelikle KOBİ'ler için yasal mevzuatın sadeleştirilmesinin, Avrupa iç pazarındaki yasal ve uygulamadaki engellerin ortadan kaldırılmasının, güvenceli esnekliğin (flexicurity) uygulamasının artırılmasının, KOBİ'lerin mali kaynaklara ve kredilere erişiminin kolaylaştırılmasının ve yenilikçiliğin teşvik edilmesinin önemine dikkat çekti.
Enerji
- Uluslararası Enerji Ajansı (UEA) AB'nin enerji politikasıyla ilgili incelemelerini tamamladı. UEA tarafından ilk defa gerçekleştirilen incelemelerde AB'nin özellikle geçtiğimiz yıl içinde enerji ve iklim değişikliği alanlarında ortaya koyduğu yasal düzenlemeler ve politika girişimleri yer alıyor.
Raporda yer alan bulgular:
• Enerji ve iklim değişikliği: AB Komisyonu'nun 23 Ocak'ta yayınladığı iklim ve enerji yasa paketi hırslı bir hedef içermekle birlikte ileri görüşlü bir yaklaşımdır. Bu hedeflere ulaşılması için kararlı bir yaklaşım ve büyük çapta yatırımlar gereklidir. Önerilenlerin başarılması durumunda AB'nin enerji üretim ve tüketim alışkanlıklarında köklü değişimler olacaktır.
• Piyasanın serbestleştirilmesi: Enerji piyasasının serbestleştirilmesini UEA da desteklemektedir. Bu şekilde tüketicilerin seçenekleri artacak ve sektördeki maliyetler piyasaya daha adil bir şekilde dağıtılmış olacaktır.
• Enerji Dış Politikası: Tedarikçi ülkelerle ilişkilerin geliştirilmesi enerji arzının sürekliliği açısından önemlidir. OPEC ile AB'nin toplantıları bu konuya bir örnektir. Bazı AB üyelerinin tedarikçi ülkelerle olan birebir ilişkilerini bu şekilde sürdürme isteği AB'nin tek bir ses olabilmesini engellemektedir. Komisyon ve diğer AB kurumları kendilerine AB düzeyinde daha merkezi bir rol oluşturarak, AB'nin tedarikçilerle olan ilişkilerinde ağırlığını koyması için etkin olmalıdır.
• Enerji ve Ar-Ge: Enerji ve çevre ile ilgili gelecekteki güçlüklerle başa çıkabilmek için ar-ge yatırımları artırılmalıdır. 2007-2013 döneminde AB'nin enerji alanında yapacağı arge yatırımlar için yaklaşık 5,1 milyar € ayrılmıştır. Bilgi teknolojileri için ise bu rakam 9 milyar €'dur. Ar-ge yatırımları daha stratejik bir yaklaşımla düzenlenmelidir. Bu bakımdan AB'nin düşük karbonlu enerji teknolojileri geliştirilmesi hedefiyle 2007 tarihli Stratejik Enerji Teknoloji Planı geliştirmesi olumludur. Ancak bu plan mali kaynaklar açısından bazı güçlüklerle karşı karşıyadır. UEA Başkanı Nobuo Tanaka raporu tanıtmak ve önemli bulguları paylaşmak üzere AB Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso ve enerjiden sorumlu AB Komiseri Andris Piebalgs ile bir toplantı gerçekleştirdi.
Fikri Mülkiyet Hakları
- BUSINESSEUROPE, Amerika Ticaret Odası ve Japonya Uluslararası Fikri Mülkiyet Hakları Koruma Forumu iş dünyası ve hükümetlerin küresel anlamda fikri mülkiyet haklarını korumak amacıyla nasıl beraber hareket edebileceğini görüşmek üzere Brüksel'de biraraya geldi.
Avrupa, Japonya ve ABD iş çevreleri Taklitçiliği Önleme Ticaret Anlaşması (ACTA) müzakerelerinin bir an önce tamamlanması gerektiğini, küresel olarak artış gösteren korsan ve taklit ürünlerin yenilikçilik, sürdürülebilir büyüme, tüketici sağlığı ve güvenliği karşısında önemli tehditler oluşturduğunu vurguladı.
İnternet ortamı üzerindeki korsan ve taklitçilik sorunlarının da iş dünyası açısından endişe verici boyutlara ulaştığını belirten üç kuruluş, İnternet hizmet sağlayıcılarını bu konuda işbirliğine davet etti.
- BUSINESSEUROPE AB Komisyonu'na bir mektup göndererek, Topluluk Ticari Markası (Community Trademark) almak için ödenen ücretlerin azaltılması ve ayrımcı uygulamalara son verilmesi çağrısında bulundu. Ticari Marka ofislerinin verimli bir şekilde çalışması gerektiğine dikkat çeken BUSINESSEUROPE, buralarda toplanan fazla kaynağın ne yapılması gerektiğiyle ilgili olarak üye ülkeler arasında sürmekte olan tartışmayla ilgili olarak da bu kaynağın belirlenmiş amaçlar dışında kullanımının Avrupa iş dünyası tarafından kabul edilemez olduğunu vurguladı. Topluluk Ticaret Markası başvuru ve kayıt işlemleri için alınan ücretin 2009 yılı ortasında 1000 € civarına düşürülmesi bekleniyor.
Telekomünikasyon
- Elektronik iletişimle ilgili yasal çerçeve üzerinde reform getiren paket Avrupa Parlamentosu (AP) Genel Kurulu'nda yapılan oylamada kabul edildi.
Temmuz ayı içinde AP'nin Sanayi, Araştırma ve Enerji Komitesi ile İç Pazar ve Tüketicinin Korunması Komitelerinde onaylanan elektronik iletişim paketi, telekom sektörünün AB'nin rekabet gücü ve tek pazarın işleyişi açısından önemini ortaya koyuyor.
AP'deki tartışmanın önemli bir bölümünde sabit telefonlar ve cep telefonları kullanıcılarına ve ayrıca İnternet hizmet sağlayıcılarına daha fazla hak sağlamak ve seçeneklerini artırmak için getirilen öneriler görüşüldü.
AP'de tartışılan başlıca yedi konu:
• Kullanıcıların kendileri açısından en iyiyi seçebilmeleri için saydamlık büyük önem taşıyor. Bunun için de işletmelerin kolay anlaşılır ve gerçekçi bilgileri yayınlaması gerekiyor.
• Önerilen "geniş bant" reformu sayesinde İnternet ağının kırsal bölgelere de yayılması mümkün olabilecek.
• Kullanıcıların telefon numaralarını değiştirmelerine gerek olmaksızın sabit telefon ve cep telefonu hizmet sağlayıcılarını bir gün içerisinde değiştirebilmelerine olanak sağlanmalı.
• Haberleşme hizmetlerinde kullanıcıların kişisel bilgileri korunmalı.
• Engellilere daha iyi kullanım olanakları sağlamak için 112 acil servis, altyazılı televizyon kanalları, sesli açıklamalar ve işaret dilinden yararlanabilmeleri için gerekli değişiklikler yapılmalı.
• İnternet'in açık yapısı, bilgi toplumu için çok büyük önem taşımakta. Makul ölçülerdeki kısıtlamalar ve kullanıcının yasal içerik seçimi gibi konular bir saydamlık mekanizması içerisinde gerçekleştirilmeli.
• 112 Avrupa acil numarasına erişim kolaylaştırılmalı.
Küreselleşme
- BUSINESSEUROPE 28 Ekim tarihinde "Going Global: The Way Forward" başlıklı bir konferans düzenleyecek.
"Avrupa ekonomisinde önemli bir payı bulunan ihracat ve Avrupa iş dünyasının küresel pazarlardaki rekabet gücü" konulu konferansta, AB politikalarının bu alanlara yeterince katkıda bulunup bulunmadığı tartışmaya sunulacak. Ayrıca BUSINESSEUROPE'un bu konuyla ilgili olarak hazırladığı yeni çalışmanın sonuçları da söz konusu konferansta tanıtılacak.
AB Komisyonu Başkanı Jose Manuel Barroso, ticaretten sorumlu AB Komiseri Peter Mandelson, kalkınma ve insani yardımlardan sorumlu Komiser Louis Michel, sanayi ve şirket işlerinden sorumlu Komiser Günter Verheugen'ın yanı sıra AB iş dünyasından üst düzeyde birçok temsilci konferansa konuşmacı olarak katılacak.
Kayıt için:
http://www.businesseurope.eu/Content/Default.asp?PageID=538
HAZIRLAYANLAR : Dilek İştar Ateş – Ender Mersin
bxloffice@tusiad.org
www.tusiad.org
www.businesseurope.eu