BU SAYIDA:
 
AB – TÜRKİYE
AB – ABD
AB – TAYLAND
AB – MORİTANYA
AB – FİLİPİNLER
G20 ZİRVESİ
AB ULUSLARARASI YARDIM POLİTİKASI
ÇEVRE
REKABETÇİLİK
EKONOMİ

AB – Türkiye

- TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Ümit Boyner başkanlığındaki TÜSİAD Heyeti Avrupa İş Dünyası Zirvesi'ne (European Business Summit) katılmak ve temaslarda bulunmak üzere 30 Haziran tarihinde Brüksel'e geliyor. AB kurumları ve iş çevreleriyle görüşmelerde bulunacak olan TÜSİAD heyetinde TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Ümit Boyner, TÜSİAD Genel Sekreteri Zafer Yavan, TÜSİAD Yönetim Kurulu Üyesi ve Şirket İşleri Komisyonu Başkanı Cansen Başaran Symes, TÜSİAD Yönetim Kurulu Üyesi ve Dışişleri ve AB Uyum Komisyonu Başkanı Volkan Vural, TÜSİAD Uluslararası Koordinatörü Bahadır Kaleağası ve TÜSİAD Başkan Danışmanı Prof. Soli Özel yer alacak. 30 Haziran günü ilk olarak AB Konseyi Başkanı Herman Von Rompuy ile görüşecek olan heyet görüşmenin ardından TÜSİAD Brüksel Temsilciliği'nde bir basın toplantısı düzenleyecek.

TÜSİAD heyeti daha sonra BUSINESSEUROPE Başkanı Jürgen R. Thumann'ın ev sahipliğinde Dünya Ticaret Örgütü Direktörü Pascal Lamy ile öğle yemeğine katılacak. Heyet 30 Haziran akşamı Genişlemeden Sorumlu AB Komiseri Stefan Füle ile bir görüşme gerçekleştirecek ve AB Komisyonu Başkanı José Manuel Barroso'nun da bulunacağı Avrupa İş Dünyası Zirvesi Gala Yemeği'ne katılacak.

TÜSİAD Yönetim Kurulu Başkanı Ümit Boyner, 1 Temmuz tarihinde Avrupa İş Dünyası Zirvesi'nde saat 11.15'te başlayacak olan "Transatlantik Ekonomik Büyüme ve Yenilikçilik" başlıklı oturuma konuşmacı olarak katılacak. Avrupa İş Dünyası Zirvesi'nde yüksek düzeyde temaslarda bulunacak olan heyet, 1 Temmuz akşamı Türkiye'ye dönecek.

- AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve AB Komisyon Başkan Yardımcısı Catherine Ashton bir mesaj yayınlayarak Türkiye'de gerçekleştirilen ve Türk askerleri, askeri personel ve masum sivillerin hayatlarını kaybetmesine neden olan terör saldırılarını kınadı.

Catherine Ashton bu terör saldırıları için hiçbir haklı neden olamayacağını belirtirken, hayatını kaybeden ve yaralananların aileleri, Türk hükümeti ve milletinin hislerini paylaştıklarını kaydetti.

- NATO Genel Sekreteri Anders Fogh Rasmussen Türkiye'deki terör saldırılarının ardından yaptığı açıklamada son günlerde bir çok Türk askerinin hayatını kaybetmesine neden olan ve Mart'tan beri yoğun bir şekilde devam eden saldırıların hiçbir haklı nedeni olamayacağını kaydederek, yaşamını yitirenlerin yakınlarına taziyelerini bildirdi.

- AB'ye tam üyelik müzakereleri kapsamında "Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı" başlığı müzakerelere açılacak. 12 numaralı müzakere başlığı olan "Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı" başlığının müzakerelere açılışı 30 Haziran'da Brüksel'de toplanacak olan hükümetler arası konferansta yapılacak.

Halihazırda AB'ye tam üyelik müzakerelerinde 12 başlık müzakerelere açılmış, 1 başlığın da geçici olarak kapaması yapılmış bulunuyor.

Müzakerelere açılan başlıklar: Bilim ve Araştırma (geçici kapaması yapılan başlık); Sermayenin Serbest Dolaşımı, Şirketler Hukuku; Fikri Mülkiyet Hukuku; Bilgi Toplumu ve Medya; Vergilendirme; İstatistik; İşletme ve Sanayi Politikası; Trans-Avrupa Şebekeleri; Çevre; Tüketicinin ve Sağlığın Korunması; Mali Kontrol.

- Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz, Brüksel'de düzenlenen 21. Crans Montana Forumu kapsamında "Türkiye'nin komşuluk politikası: güvenlik, büyüme ve ekonomik işbirliği" başlıklı oturumunda Türkiye'nin son 10 yıldaki sosyal ve ekonomik performansı ile ilgi bir konuşma yaptı. Bakan Yılmaz, Türkiye'nin daha etkin bir şekilde küresel ve bölgesel sorunlarla ilgilendiğini ve komşularıyla ilişkilerini geliştirirken aynı zamanda AB'ye üyelik müzakereleri kapsamında 'Gıda Güvenliği ve Bitki Sağlığı' başlığının açılması için çalışmalarını sürdürdüğünü belirtti. Cevdet Yılmaz bu başlığın açılışı için gerekli kıstasların tamamlandığını, 27 ülkenin uzlaşısına ihtiyaç olduğunu, İspanya'nın dönem başkanlığı bitmeden bunun da tamamlanacağını umduğunu söyledi.

Bütün bölgelerin yöresel potansiyellerinin harekete geçirilmesinin önemini vurgulayan Yılmaz ticaret olmadan sadece kamu yatırımları ve desteklerle kalkınmanın mümkün olmadığını kaydetti. Eurostat'a göre Türkiye'nin kişi başı milli geliri Avrupa Birliği ülkelerinin ortalama kişi başı gelirinin % 46'sını oluşturmaktadır ve Yılmaz hedefin bu rakamı %70-75 civarına yükseltmek olduğunu belirtti.

AB – ABD

- AB ile ABD arasında terörle mücadele kapsamında SWIFT ağı sayesinde ABD'ye AB vatandaşlarının banka hesap bilgilerine ulaşma olanağı sağlayan yeni bir anlaşma imzalandı. ABD ile 27 AB üye ülkesi arasında daha önceden imzalanan geçici mutabakat 11 Şubat günü Avrupa Parlamentosu'nda yapılan oylamayla reddedilmişti. Yeni anlaşmanın müzakere süreci Parlamento üyeleri ile iletişim halinde gerçekleştirildiği ve yeni metnin AP tarafından Şubat ayında ortaya konulan kaygılara etkin bir şekilde cevap verdiği belirtildi.Anlaşma ABD Hazinesi'ne kaynakları AB'de bulunan mali verilere ulaşarak, terörle bağlantısı olduğundan şüphe edilen kişileri ve bu kişilere maddi destek sağlayanları daha derinden araştırma olanağı sağlıyor. Anlaşma araştırma ve soruşturma sürecinde uygun seviyede veri güvenliği sağlanmasını da öngörüyor. AB adına İspanya İçişleri Bakanı Alfredo Pérez Rubalcaba ve ABD adına ABD'nin AB nezdindeki Büyükelçiliği Ekonomi Sorumlusu Michael Dodman tarafından imzalanan anlaşma onaylandıktan sonra her yıl yenilenmek üzere karşılıklı bir sonlandırma isteği olmadığı sürece 5 yıllık için geçerli olacak. Anlaşmada AB vatandaşlarına sağlanan önemli bir güvenlik unsuru ise ABD'den yapılan bilgi taleplerinin Avrupa Polis Gücü Europol tarafından denetlenecek olması.

AB – Tayland

- Uluslararası İşbirliği, İnsani Yardım ve Krizle Mücadeleden sorumlu AB Komiseri Kristalina Georgieva, Tayland Dışişleri Bakanı Kasit Piromya'yla Brüksel'de bir araya geldi. Toplantıda insani konular ve iklim değişikliğinin etkilerine özellikle açık olan Güneydoğu Asya bölgesinde doğal afetlere hazırlıklı olma gibi ortak ilgi alanları da ele alındı. AB'nin ASEAN (Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği) ile doğal afetlere hazırlık konusunda geliştirdiği işbirliği de toplantının gündem maddeleri arasındaydı.

Komiser Georgieva Tayland'ın Tayland-Myanmar sınırındaki mülteci kamplarında eğitime ve öğretime erişimi geliştirme ve nihai olarak ekonomik gelir sağlayacak faaliyetleri teşvik etme amaçlı çabalarının takdirle karşılandığını kaydetti. Tayland'daki dokuz mülteci kampında yaklaşık 140 bin Myanmarlı mülteci barınıyor. Bu kamplara mali yardım sağlayan en büyük bağışçı olan AB 1995 yılından beri toplam 141 milyon € tutarında kaynak sağladı. Yardım gıda yardımı, sağlık ve eğitim alanlarını kapsıyor. Georgieva mülteci sorununa uzun vadeli bir çözüm sağlanması için halen yapılması gerekenler olduğuna da dikkat çekti.

Komiser Georgieva Tayland'da yakın dönemde yaşanan iç karışıklıklar ve bu nedenle hayatını kaybedenler için duyduğu üzüntüyü de dile getirirken, Tay toplumu içindeki ayrışmaların çözüme kavuşturulması için anlamlı bir diyalog kurulmasını umduklarını vurguladı. Tayland ile Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması müzakereleri devam ediyor.

AB – Moritanya

- Avrupa Birliği, Dünya Bankası ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı'nın da içinde bulunduğu uluslararası bağışçılar Moritanya'da 2008 yılında gerçekleşen askeri darbeden sonra dondurulan kalkınma için işbirliği çabalarının Moritanya'nın iyi yönetim ilkeleri konusunda yenilemiş olduğu bağlılığı neticesinde tekrar başlatıldığını açıkladılar. Uluslararası toplum Moritanya'ya kalkınma için işbirliği bağlamında 2,5 milyar €'yu aşan mali kaynak desteği taahhüdünde bulundu.

Avrupa Konseyi Cotonou Anlaşması'nın 96ncı maddesi konusundaki istişareleri sona erdirerek, Moritanya ile tam işbirliğinin tekrar başlatılmasına 25 Ocak 2010 tarihinde karar verdi. AB ile Moritanya arasında ülkede anayasal düzene tekrar geçilmesinden sonraki ilk görüşmeler geçtiğimiz günlerde gerçekleştirildi. 2 günlük yuvarlak masa toplantılarında ülkenin stratejik gündemi, jeopolitik durumu, yönetimin iyileştirilmesinde kaydedilen aşama ve kamu maliyesi, ulaştırma, enerji, eğitim ve özel sektör yatırımları gibi alanlarda gerçekleştirilmesi gereken reformlar ele alındı. 

AB – Filipinler

- Avrupa Birliği ve Filipinler arasında yeni bir İşbirliği ve Ortaklık Anlaşması paraflandı. Bu anlaşmanın müzakere süreci 3 Haziran'da tamamlanmıştı, anlaşmanın resmi olarak onay süreci ise bu yıl içerisinde gerçekleşecek. Anlaşma metni Brüksel'de AB Komisyonu Asya Direktörü James Moran ve Filipinler'in AB nezdindeki büyükelçisi Enrique Manalo tarafından paraflandı. AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve AB Komisyon Başkan Yardımcısı Catherine Ashton, bu anlaşmanın iki taraf arasında imzalanan ilk kapsamlı anlaşma olduğuna değinerek, iki bölge arasındaki ilişkilerin özellikle siyasi alanda, yatırım ve ticaret konularında geliştirilmesinde önemli rol oynayacağını belirtti. Filipinler, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği (ASEAN) üyeleri arasından AB ile yakın ikili ilişkiler geliştirmek amacıyla İşbirliği ve Ortaklık Anlaşması imzalayan ikinci ülke olma özelliği taşıyor. Benzer bir anlaşma Kasım 2009'da Endonezya ile imzalanmıştı.

G20 Zirvesi

- Toronto'da gerçekleştirilen G20 Zirvesi ardından bir açıklama yapan AB Konsey Başkanı Herman Van Rompuy ve AB Komisyon Başkanı José Manuel Barroso G20 üyesi ülke liderlerinin güçlü, sürdürülebilir ve dengeli bir küresel büyüme yaratmak konusunda kararlı olduklarını belirtti. AB'nin Toronto'ya belirli bir gündemle gittiğini belirten Rompuy ve Barroso, zirve sonuçlarının Avrupa'nın yaklaşımları etrafında ne denli büyük bir uzlaşı olduğunu gösterdiğini kaydettiler. G20 Zirvesi'nde AB'nin ortakları ile bütçe açıklarını azaltmak için bir minimum hedef oluşturulması, istikrar ve borçların azaltılması konusunda anlaşmaya varıldığı da belirtildi. AB'nin zirvede G20 üyesi ülke liderlerine Doha Kalkınma Gündemi'ne destek vermeleri için çağrıda bulunduğu belirtilen açıklamada, Seul'de gerçekleştirilecek bir sonraki G20 Zirvesi'nde ticaretin büyümeyi sağlayacak en tüketici ve vergi dostu yol olarak desteklenmesinin beklendiği de vurgulandı. 

AB Uluslararası Yardım Politikası

- AB Komisyonu'nun AB'nin 2009 yılı kalkınma ve uluslararası yardım konularındaki çalışmalarını ve politikalarının uygulamalarını inceleyen raporu yayımlandı. Komisyon tarafından yürütülen program ve projelerin gelişmekte olan 140 ülkeye ulaştığı, AB'nin dünyada kalkınma yardımı veren ikinci en büyük destekçi olarak 12 milyar € tutarında mali yardım sağladığı bildirildi. 2009 yılında AB tarafından yapılan kalkınma yardımlarının büyük bir kısmı gelişmekte olan ülkelere aşağıdaki programlar aracılığıyla ulaştırıldı:
 
• AB Gıda Yardımı (EU Food Facility): 2008 yılının sonunda başlatılan 1 milyar € tutarındaki yardım projesi gıda belirsizliği yaşayan ülkelere hızlı ve etkin bir çözüm sağladı. Taahhüt edilen 1 milyar €'nun 837 milyon €'su 2009 yılı sonuna kadar sağlanmıştı.
 
• AB Savunmasızlığa karşı Esneklik (EU "Vulnerability FLEX"): 11 Afrika, 3 Karayip ve 1 Pasifik ülkesine 2009 bütçelerindeki açıklar konusunda 236 milyon € tutarında yardım sağlandı.
 
• İklim Değişikliği: AB gelişmekte olan ülkelerle iklim değişikliğine karşı mücadele alanındaki işbirliği ve diyaloğunu geliştirerek, iklim değişikliğinden en çok etkilenecek fakir ülkelere 35 milyon € tutarında yardımda bulundu. Aralık ayında AB 2010-2012 yılları arasında gelişmekte olan ülkelerin iklim değişikliğine ayak uydurması ve düşük karbon stratejilerine geçmesi için 2,4 milyar € tutarında kaynak ayrılmasına karar verildi.
 
Dış yardımlar 12 milyar € ile toplam 143 milyar € olan AB bütçesinin %9'unu oluşturuyor.

Çevre

- AB Komisyonu kendi ulusal kanunlarını AB çevre kurallarıyla uyumlu hale getirmedikleri ve çevre ile ilgili müktesebatın bazı bölümlerini uygulamadıkları gerekçesiyle 4 üye ülkeyi (Belçika, Lüksemburg, Almanya, Yunanistan) Avrupa Adalet Divanı'na götürme kararı aldı. AB Komisyonu Lüksemburg'u yer altı sularını kirlilikten ve bozulmadan koruma konusundaki 2006/118 no'lu yönetmeliğin uygulanması için gereken önlemleri Komisyon'a bildirmediği, içme suyu kalitesiyle ilgili 1998/83 no'lu yönetmeliği ise eksik ve yanlış uyguladığı için şikayette bulunuyor. Belçika motorlu taşıtların ömürleri ile ilgili yönetmeliği uygulamadığı, Yunanistan ise katı atıklar ve katı atıkların depolanması ile ilgili yanlış uygulamalar neticesinde Avrupa Adalet Divanı'na götürülüyor. Komisyon Almanya'ya karşı hukuki işlemleri ise Avrupa Topluluğu Uzamsal Bilgi için Altyapı (INSPIRE) programını kuran yönetmeliği tam olarak uygulamadığı için başlatıyor.

Rekabetçilik

- AB Komisyonu 6 AB üyesi ülkede fiyat karteli oluşturdukları gerekçesiyle 17 banyo araç gereçleri üreticisine toplam 622 milyon € tutarında maddi yaptırım uygulama kararı aldı. Komisyon bulgularına göre büyük ev ve banyo gereçleri üreticilerinin de içinde bulunduğu 17 şirket, Almanya, Avusturya, İtalya, Belçika, Fransa ve Hollanda'da 1992 ve 2004 yılları arasında 12 yıl süresince lavabo, banyo, musluk ve tesisat gibi seramik ürünleri için fiyat karteli oluşturdu. Komisyon bu fiyat kartelinden 240 milyon kişinin etkilendiğini bildirdi. 17 şirket tarafından fiyat karteli oluşturmak için gerçekleştirilen faaliyetler AB Antlaşması'nın 101nci maddesi ve AB rekabetçilik yasalarını ihlal ediyor.

Ekonomi

- Endüstriyel yeni siparişler endeksi Nisan 2010'da bir ay öncesine göre Euro Alanı'nda %0,9 oranında artarken, AB27'de ise %0,2 oranında azaldı. Mart 2010'da Euro Alanı ve AB27'de sırasıyla %5,1 ve %7,1 artış yaşanmıştı. Değişimlerin daha sert bir şekilde hissedildiği gemi, tren ve tren yolu ve uzay gereçleri yapımı dışarıda bırakıldığında, endüstriyel yeni siparişler Euro Alanı'nda %1,1, AB27'de ise %0,9 oranında arttı. Senelik karşılaştırmada ise endeks Nisan 2010'da bir önceki yılın aynı dönemine göre sırasıyla %22,1 ve %21,8 artış gözlendi.

Aylık karşılaştırmada en yüksek artışlar Macaristan (%11), Portekiz (%7,7) ve Litvanya'da (%6,9), en sert düşüşler Danimarka (%11,2), Yunanistan (%5,4) ve İspanya'da (%5,3) kaydedildi. Yıllık karşılaştırmada ise en yüksek artışlar Hollanda (%45,3), Letonya (%37,5), Slovakya (%34,1) ve Almanya'da (%32,4) gözlenirken, İrlanda (%14,7) ve Danimarka'da (%11) düşüşler görüldü.

- Avrupa Birliği üyesi ülkelerin AB dışında gerçekleştirdikleri doğrudan yatırımlar 2009 yılında bir önceki yıla göre %24 oranında azalarak, 348 milyar €'dan 263 milyar € seviyesine geriledi. Doğrudan dış yatırımların AB'ye girişi ise %12 oranında artarak 199 milyar €'dan 222 milyar €'ya ulaştı.

AB27 doğrudan yatırımları için en önemli hedef ülke ABD olurken, ABD'ye AB'den yapılan yatırımlar 2008'deki 121 milyar € seviyesinden 69 milyar €'ya geriledi. AB doğrudan yatırımları Rusya (26 milyar €'dan -1 milyar €'ya), Kanada (8 milyardan 5 milyar €'ya), Hong Kong (6 milyardan 3 milyar €'ya) ve Japonya'da (6 milyardan 0,1 milyar €'ya) da gerilerken, offshore finans merkezlerine, İsviçre'ye ve Brezilya'ya yatırımlarda artış gözlendi.

AB27'ye dışarıdan gelen yatırımların en önemli kaynağı da ABD (2008 yılında 50 milyar €'dan 2009 yılında 97 milyar € seviyesine) oldu. Offshore finans merkezlerinden (20 milyardan 40 milyar €'ya) ve İsviçre'den (11 milyardan 32 milyar €'ya) AB27'ye yatırım girişlerinde de artışlar oldu. Kanada, Brezilya ve Japonya'dan yatırımlar ise düşüş gösterdi.

AB27 2009 yılında dünyanın geri kalanında net yatırımcı (yatırım çıkışları girişlerinden 42 milyar € daha fazla) konumundaydı. AB üyeleri arasında AB dışında en büyük net yatırımcılar Lüksemburg (24 milyar € net yatırım), Hollanda (18 milyar €) ve Fransa (16 milyar €) oldu.

- AB27'de 2008 yılındaki vergiler – GSYİH ortalama oranı %39,2 seviyesindeydi. Bu oran 2007 yılında %39,7 olarak gerçekleşmişti. Euro Alanı vergiler – GSYİH ortalama oranı ise 2007 yılındaki %40,4'ten, 2008 yılında %39,7'ye geriledi. AB'deki vergi oranı dünyanın geri kalan kısmıyla karşılaştırıldığında genel olarak yüksekti. AB'deki vergi oranlarının ABD ve Japonya'daki vergi oranlarından yaklaşık 1/3 oranında daha yüksek olduğu kaydedildi.

Vergi yükü üye ülkeler arasında ciddi farklılıklar gösterdi. 2008 vergi oranı Romanya (%28), Letonya (%28,9), Slovakya (%29,1) ve İrlanda'da (%29,3) %30 seviyesinin altındayken, Danimarka (%48,2) ve İsveç'te (%47,1) %50'ye yaklaşmaktaydı. *


BRÜKSEL'DE GELECEK AY

AB Kurumları
 
• 28-29 Haziran, Tarım ve Balıkçılık Konseyi
 
• 5-8 Temmuz, Avrupa Parlamentosu Genel Kurulu
 
• 12 Temmuz, Tarım ve Balıkçılık Konseyi
 
• 13 Temmuz, İktisadi ve Mali İşler Konseyi

• 19-20 Temmuz, Dışişleri Konseyi 
 
• 19-20 Temmuz, Genel İşler Konseyi   
  
Konferanslar

• 29 Haziran, Data Protection, Borders and Criminal Justice, CEPS, http://www.ceps.be/
 
• 1 Temmuz, The Monti Report: Prospects and Challenges for the Single Market, CEPS, http://www.ceps.be/  

• 7 Temmuz, Breakfast Policy Briefing with Catherine  http://www.epc.eu 
 
• 9 Temmuz, Shedding new light on challenging aspects of migration and asylum issues in Europe, EPC, http://www.epc.eu 

HAZIRLAYANLAR :
Dilek İştar Ateş – Gamze Erdem Türkelli
bxloffice@tusiad.org  
www.tusiad.org