TÜSİAD Brüksel 09.03.2026
TÜSİAD AB Temsilciliği Haftalık Bülteni
- AB Komisyonu Sanayi Hızlandırıcı Yasası tasarısını yayımladı. Yasa tasarısı kapsamında kamu alımları ve kamu destek programlarında “Made in EU/Union” ve düşük karbon tercihleri getirilmesi öngörülüyor. Bu uygulamanın özellikle çelik, çimento, alüminyum, otomotiv ve net-sıfır teknolojileri gibi stratejik sektörleri kapsayacağı belirtiliyor. Küresel rekabet ve stratejik sektörlerde AB’nin dışarıya bağımlılıklarının azaltılarak, sanayi kapasitesinin ve tedarik zinciri dayanıklılığının güçlendirilmesi ve bu kapsamda imalatın AB GSYH’sindeki payının 2035 yılına kadar %20’ye çıkarılması hedefleniyor. Yasa tasarısı AB’nin açık ticaret yaklaşımını korurken kamu alımlarında karşılıklılık ilkesini güçlendirmeyi amaçlıyor. Serbest ticaret anlaşması veya gümrük birliği bulunan ülkelerden gelen içeriğin belirli durumlarda AB menşeli (Birlik menşeli) olarak değerlendirilebileceği belirtiliyor: “Birlik'in serbest ticaret bölgesi veya gümrük birliği kuran bir anlaşma imzaladığı veya Kamu Alımları Anlaşması'na taraf olan üçüncü ülkelerden kaynaklanan ve söz konusu anlaşma kapsamında Birlik'in ilgili yükümlülüklerinin bulunduğu içerik, Birlik menşeli olarak kabul edilecektir.” Birlik tanımına eşdeğer sayılan ülkelerin listesini değiştirme yetkisinin AB Komisyonu’na verilmesi öneriliyor.
- AB Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen ve İsviçre Konfederasyonu Başkanı Guy Parmelin AB–İsviçre ilişkilerini derinleştirmeyi ve genişletmeyi amaçlayan kapsamlı anlaşma paketini 2 Mart’ta imzaladı. Paket kapsamında hava ve kara taşımacılığı, kişilerin serbest dolaşımı ve uygunluk değerlendirmelerinin karşılıklı tanınması üzerine halihazırda mevcut dört anlaşma güncelleniyor; gıda güvenliği, elektrik, sağlık, mali katkı ve uzay programı özelinde yeni düzenlemeler belirleniyor. Ayrıca, parlamentolar arası işbirliği geliştirilmesi hedefini içeren protokolün yanı sıra AB ile İsviçre arasında kapsamlı ikili ilişkilerin geliştirilmesine yönelik üst düzey diyalog mekanizması kurulmasının amaçlandığı belirtilen ortak bildiri bulunuyor.
- AB ve Kanada Dijital Ticaret Anlaşması (DTA) imzalamak üzere müzakerelere başladı. Ticaret ve Ekonomik Güvenlik Komiseri Maros Sefčovic ile Kanada Uluslararası Ticaret Bakanı Maninder Sidhu tarafından başlatılan süreç AB ve Kanada arasındaki ticaret ilişkilerini dijital alanda ileri taşımayı hedefliyor. Haziran 2025 tarihinde düzenlenen AB-Kanada Zirvesinde sürecin başlatılmasına karar verilmesi ile birlikte anlaşmanın kapsamının belirlenmesi çalışması Eylül 2025’te, ön görüşmeler ise Şubat 2026 tarihinde başlamıştı.
- AB Komisyonu “vize askıya alma mekanizmasını” ilk kez uygulayarak diplomatik, hizmet ve resmi pasaport sahibi olan Gürcistan vatandaşlarının Schengen bölgesine vizesiz seyahatini sağlayan düzenlemelerin askıya alındığını açıkladı. Bu kapsamda söz konusu pasaport sahiplerinin resmi amaçlarla Schengen bölgesine girişlerinde vize almaları gerekeceği belirtiliyor. AB Komisyonu’nun bu kararı üye ülkelerin onayının ardından 6 Mart tarihinde yürürlüğe girdi. AB Komisyonu söz konusu adımın Gürcistan’ın vize serbestliği rejimi kapsamında demokrasi, hukukun üstünlüğü ve temel haklar alanındaki taahhütlerini kasıtlı ve sürekli biçimde ihlal etmesine yanıt olarak atıldığını açıklıyor. Geçici askıya alma kararı 6 Mart 2027’ye kadar 12 ay süreyle uygulanacak ve Gürcistan’ın yönetişim ve hukukun üstünlüğü alanındaki sorunları gidermemesi halinde AB Komisyonu askıya alma süresini 24 aya kadar uzatabilecek veya tedbiri tüm Gürcistan vatandaşlarını kapsayacak şekilde genişletebilecek.
- AB Komisyonu AB denizcilik sektörünün rekabet gücünü artırmak amacıyla “AB Denizcilik Sanayi Stratejisi” ve “AB Limanlar Stratejisi” belgelerini yayımladı. Strateji belgeleri AB’nin güvenlik ve dayanıklılık amacıyla limanlar, deniz taşımacılığı ve gemi inşa sektörlerinde küresel rekabetçiliğini artırmak, sürdürülebilirliği güçlendirmek, karbonsuzlaşmayı ileri taşımak üzere atacağı adımların genel çerçevesini belirliyor.
- Uluslararası Enerji Ajansı (IEA) Ortadoğu’daki savaşın enerji piyasalarına etkilerinin yakından izlendiğini ve gelişmeler kapsamında hükümetlerle temas halinde küresel enerji piyasalarının takip edildiğini açıkladı. Kurum, özellikle enerji akışlarının kritik noktalarından biri olan Hürmüz Boğazı üzerindeki kesintilerin dünya piyasalarında ciddi dalgalanmalara yol açabileceği uyarısında bulundu. IEA’ya göre deniz yoluyla gerçekleştirilen küresel petrol ticaretinin yaklaşık %25’i Hürmüz Boğazı’ndan geçerken, küresel sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ihracatının yaklaşık %20’si aynı güzergâh üzerinden taşınıyor. Kurum, savaşın uzaması halinde bu hat üzerinden enerji akışlarında yaşanabilecek aksaklıkların küresel enerji güvenliği açısından kritik sonuçlar doğurabileceğini belirtiyor.
- Uluslararası Enerji Ajansı Direktörü Fatih Birol gelişmeler üzerine 3 Mart’ta Ajansa üye ülkelerin katıldığı olağanüstü gündemli toplantı düzenledi. Türkiye’nin de kurucular arasında yer aldığı Uluslararası Enerji Ajansı toplantısına 32 üye ülkenin temsilcileri katılarak küresel, bölgesel ve ulusal enerji piyasalarındaki gelişmeleri ve olası tedarik kesintilerine karşı atılabilecek adımları değerlendirdi. Fatih Birol’un ayrıca Azerbaycan, Brezilya, Kanada, Hindistan, Japonya, Norveç, Singapur, Türkiye, Birleşik Krallık ve ABD gibi çok sayıda üretici ve tüketici ülkenin Enerji Bakanlarıyla sürekli temas halinde olduğu belirtiliyor.
- Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (SKDM-CBAM) sertifikalarının satış ve geri alımı için Merkezi Ortak Platform (CCP) kurulmasına yönelik ihale çağrısı yayımlandı. Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması uygulaması kapsamında AB ülkelerinin ithal edilen malların içerdiği gömülü emisyonları karşılamak amacıyla işletmelere 1 Şubat 2027 tarihinden itibaren SKDM sertifikaları satmaya başlaması ve sertifika satışlarının, Merkezi Ortak Platform olarak adlandırılan özel bir ödeme sistemi üzerinden gerçekleştirilmesi bekleniyor. Bu kapsamda AB Komisyonu Merkezi Ortak Platformun kurulması ve işletilmesine yönelik hizmetler için bir ihale çağrısı başlattı. İhale çağrısı 20 Mart 2026 tarihine kadar açık olacak. Yüklenicinin, 31 Ağustos 2026 tarihine kadar Merkezi Ortak Platform ile ilgili satış, geri alım ve mutabakat işlemlerini desteklemek için gerekli tüm temel işlevleri içeren operasyon öncesi test sürümünü geliştirmiş olması gerektiği, 1 Şubat 2027 itibarıyla da sistemin tam operasyonel işleve hazır durumda olmasını sağlaması bekleniyor.
- AB Komisyonu 2026 yılı Çalışma Programı’nda da yer aldığı üzere, doğrudan vergilendirme alanındaki AB mevzuatını sadeleştirmek ve daha açık hale getirmek amacıyla sadeleştirme yasa teklifi (omnibus düzenlemesi) sunmayı planlıyor. AB Komisyonu, bu süreçle ilgili hazırlıklar kapsamında paydaşlardan veri ve görüş bildirimi bekliyor. Doğrudan vergilendirme düzenlemeleri sadeleştirme tasarısının Haziran 2026 tarihine kadar sunulması öngörülüyor.
- Almanya’nın araştırma ve inovasyon politikası, Avrupa Araştırma Alanı (ERA) kapsamındaki öncelikleri ve bir sonraki AB Çok Yıllı Mali Çerçevesi’nin onaylanması öncesinde AB’nin araştırma ve inovasyon fonlarının gelecekte hangi alanlara odaklanması gerektiğine ilişkin kapsamlı görüş alışverişi gerçekleştirilen II. Güçlendirilmiş Diyalog toplantısı 2–3 Mart’ta Berlin’de düzenlendi. Görüşmelerde ayrıca, 2025–2027 Avrupa Araştırma Alanı Politika Gündemi’nin uygulanması ve reform ve yatırım süreçlerinde AB ülkelerinin rolü değerlendirildi.
A. Dilek Aydın
Avrupa Birliği ve
BusinessEurope Temsilcisi
TÜSİAD
Turkish Industry & Business Association
www.tusiad.org

